नयाँ भारतको लागि विदेश नीति प्रयोग गर्दै

मनिष चन्द । आज जब भारतले स्वतन्त्रताको ७५ वर्ष मनाउँदै छ र नरेन्द्र मोदी सरकारको नेतृत्वमा आठ वर्ष पूरा भएको छ, विश्वले १ अर्ब ४० करोड जनताको यो देशलाई आशा, दृढता र पुनरुत्थानको प्रतीकका रूपमा हेरिरहेको छ।

‘परिवर्तनवादी कूटनीति-एकै समयमा व्यावहारिक र दूरदर्शी’ले भारतको चलिरहेको विश्वव्यापी आरोहणमा निर्णायक भूमिका खेलेको छ, जसले यसका नागरिकहरूको समृद्धि र कल्याणका लागि नयाँ मार्गहरू खोलेको छ।

भारतलाई विश्वव्यापी महाशक्ति र यहाँका जनतालाई समृद्ध बनाउने सर्वाङ्गीण रणनीतिक उद्देश्यका साथ प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले भारतको कूटनीतिक पहुँचलाई आफू अगाडि रही  नेतृत्व गरेका छन् । वर्षौंको जोखिम वहन गर्दै उनको निगरानीमा भारतीय कूटनीति नवीन, साहसी र फुर्तिलो खुट्टामा उभिएको छ, जसले भारतलाई आफ्नै उदयलाई आफ्नै सर्तहरूमा अगाडि बढ्न सक्षम बनायो।

यो, उहाँको आउट-अफ-द-बक्स दृष्टिकोण पहिलो दिनबाट स्पष्ट भएको थियो जब विगत  पच्चीस वर्षकै  सबैभन्दा ठूलो जनादेशसहित  प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले मे २६ , २०१४ मा देशको कार्यभार सम्हालेका थिए।

उनको  ‘छिमेक पहिलो नीति’ अर्थात् ‘नेबरहुड फर्स्ट’ कूटनीति देखाउँदै प्रधानमन्त्रीको शपथग्रहण समारोहमा सबै छिमेकी राष्ट्र र मरिसस देशसहितका नेताहरूलाई आमन्त्रित गरिएको थियो। प्रधानमन्त्री मोदीले  पहिलो विदेशी गन्तव्यको रूपमा भुटानलाई छनोट गरेर छिमेकमा प्राथमिकताको उदाहरण पनि दिए ।

पछिल्ला केही वर्षहरूमा प्रम मोदीले पाकिस्तान, जसले सीमापार आतंकवाद अन्त्य गरी शान्तिको स्थापनाको भारतको आग्रहलाई अस्वीकार गरेको छ, त्योबाहेक सबै सार्क देशहरूको भ्रमण गरिसकेका छन् ।

कूटनीतिक पहुँच

पछिल्ला आठ वर्षमा उच्चस्तरीय आगमन र बाहिर जाने भ्रमणहरूको रेकर्ड संख्याको साथ भारतको अभूतपूर्व कूटनीतिक पहुँच देखियो। ठूला र साना देशहरूमा पुग्दै – UNGA को साइडलाइनमा  प्रम मोदीले ठूला देशहरूका साथै सेन्ट भिन्सेन्ट र ग्रेनाडाइन्सजस्ता टापु राष्ट्रहरूका नेताहरूलाई पनि भेटे।

धेरै देशहरूले भारतबाट राज्य प्रमुख/सरकार प्रमुखहरूको स्तरमा पहिलो पटक उच्चस्तरीय भ्रमणहरू देखे। यसको बढ्दो विश्वव्यापी प्रोफाइलसँग समन्वय गर्दै, भारतले अन्तर्राष्ट्रिय सौर्य गठबन्धनको पहिलो शिखर सम्मेलन, प्यासिफिक टापुका राज्यहरूका नेताहरूसँगको पहिलो शिखर सम्मेलन र भारतीय भूमिमा अफ्रिकी नेताहरूको अहिलेसम्मको सबैभन्दा ठूलो भेलाको आयोजना गर्‍यो।

खाडी देशहरूसँगको भारतको सम्बन्धको केन्द्रित र व्यवस्थित स्तरोन्नति र रूपान्तरणलाई मोदी सरकारको प्रमुख विदेश नीति उपलब्धिहरूको रूपमा व्यापक रूपमा हेरिन्छ। प्रधानमन्त्री  मोदीले साउदी अरेबिया र यूएईलगायतका खाडी क्षेत्रका प्रमुख खेलाडीहरूसँग बलियो सुरक्षा र आतंकवादविरोधी सहकार्यलाई बलियो बनाउँदै ऊर्जा सम्पन्न क्षेत्रमा कूटनीतिक पहुँच चलाएका छन्।

एनडीए (NDA) सरकारको अर्को प्रमुख उपलब्धि ‘लुक इस्ट टू एक्ट इस्ट’ परराष्ट्र नीतिको (लुक इस्ट टु एक्ट पेलिसी) स्तरवृद्धि थियो, जसले रणनीतिक रूपमा अवस्थित क्षेत्रसँग द्रुत नतिजा प्रेरित संलग्नतालाई संकेत गर्दछ । २०१८ को  भारत-आसियान स्मारक शिखर सम्मेलन अर्को  नवीन  कोसेढुंगा थियो जसले गणतन्त्र दिवस समारोहमा प्रमुख अतिथिको रूपमा पहिलो पटक सबै आसियान देशका नेताहरूलाई भारतमा ल्यायो।

विकासको लागि कूटनीति

विश्वमा शक्ति प्रदर्शनका  खेलहरुद्वारा विचलित नभई भारतले राष्ट्रिय विकास र पुनरुत्थानसँग कूटनीतिलाई  जोड्यो, जसले मेक इन इण्डिया, स्किल इन्डिया, स्मार्ट सिटिज, डिजिटल इन्डिया, नमामि गंगे र स्टार्ट-अप इन्डियालगायत राष्ट्रिय पुनर्जागरणका प्रमुख योजनाहरूका लागि विदेशी सहयोग र आर्थिक सहयोग निम्त्यायो।

भारतका बाह्य साझेदारहरूसँगको बढ्दो संलग्नताले भारतीहरुले निकै लाभ पाएका छन् जसमा  विदेशी लगानी र प्रविधि क्षेत्रमा  सहकार्य र गठबन्धनमार्फत, धेरै कारखानाहरू स्थापना गर्न र रोजगारी सिर्जना गर्न सहयोग पुगेको छ । संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रान्स र डेनमार्कजस्ता देशहरूसँग हरित ऊर्जा साझेदारीको स्थापनाले भारतका नागरिकहरूको लागि स्वच्छ कम कार्बन जीवनयापनका  लागि एउटा चरण तय गरेको छ।

ग्लोबल एजेन्डालाई आकारमा ढाल्दै

उदीयमान विश्व व्यवस्थाअनुरुप भारतको विदेश नीतिको पुनर्संरचनाले आतंकवाद, ग्लोबल वार्मिङ, पाइरेसी र महामारीसँग लड्नेदेखि लिएर विश्वव्यापी शासन संरचनलाई पुन: आकार दिने विविध क्रस कटिङ चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्न भारतको अपरिहार्यताको बढ्दो मान्यतालाई निम्त्याएको छ।

प्रतिक्रियाशील मात्र नरही , भारतले सक्रिय रूपमा विश्वव्यापी एजेन्डा सेट गर्‍यो र संयुक्त राष्ट्र, जी -२०  र  कोप -२६  जस्ता प्रमुख बहुपक्षीय प्लेटफर्महरूमा रचनात्मक भूमिका पनि खेल्यो।

जनवरी १ , २०२१  मा यूएनएससीको एक अस्थायी सदस्यको रूपमा चलिरहेको भारतको कार्यकालले  देशको बढ्दो विश्वव्यापी कद स्पष्ट रूपमा प्रतिबिम्बित हुन्छ। भारतको अगस्ट २०२१ को लागि यूएनएससीको अध्यक्षता अग्रगामी पहलहरू र प्रभावकारी बहुपक्षीयतामा केन्द्रित रहेको थियो।

नयाँ दिल्लीको अध्यक्षताअन्तर्गत, अफगानिस्तानको स्थितिमा बलियो प्रस्ताव पारित गरिएको थियो, जसले अफगान भूमिलाई कुनै पनि देशलाई धम्की दिन वा आतंकवादीहरूलाई आश्रय दिन प्रयोग नगर्न माग गरिएको  थियो। एक महिना लामो अध्यक्षताको मुख्य विशेषता भनेको भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीको अध्यक्षतामा पहिलो पटक सुरक्षा परिषद्को अध्यक्षतामा भएको समुद्री सुरक्षासम्बन्धी उच्चस्तरीय हस्ताक्षर कार्यक्रम थियो।

भारतले आफ्नो यूएनएससीको कार्यकालमा विश्वव्यापी मुद्दाहरूलाई जुन कुशलताका साथ अगाडि बढाएको छ, यसले संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदमा स्थायी सीट प्राप्त गर्नको लागि आफ्नो दाबेदारीलाई थप   बलियो बनाएको छ। आतंकवादमा भारतले शून्य सहनशीलताको नीति अपनाएको छ र आतंकवादविरोधी गठबन्धनहरू बनाएको छ।

पाकिस्तानी भू–भागमा आतंकवादी प्रक्षेपण प्याडहरूमा आक्रामक सर्जिकल स्ट्राइकहरूमार्फत पाकिस्तान प्रायोजित सीमापार आतंकवादलाई सम्बोधन र नियन्त्रण  गर्न भारतले निर्णायकता र साहस देखाउँदै, राष्ट्रिय सुरक्षा मुद्दाहरू भारतको कूटनीतिक पहुँचको केन्द्र-चरणमा सारिएका छन्।

स्वतन्त्र र खुला इन्डो–प्यासिफिक

उदीयमान भू-राजनीतिक समीकरणहरूलाई ध्यानमा राख्दै, भारतले बढ्दो बहुध्रुवीय संसारसँग लड्नको लागि बहु-पङ्क्तिबद्धताको आफ्नो अद्वितीय ब्रान्डलाई निकास दिएको छ जसले शून्य योग खेलहरूमा नअल्जी  पारस्परिक विरोधी शक्ति केन्द्रहरूसँग सम्बन्धहरू प्रयोग गर्ने देशको बढ्दो विश्वासलाई रेखांकित गर्दछ। जुन २०१८  मा साङ्ग्रिला संवादमा प्रधानमन्त्री  मोदीको स्वतन्त्र, खुला र समावेशी इन्डो-प्यासिफिकको दृष्टिकोणमा यो दृष्टिकोण क्रिस्टलाइज गरिएको थियो।

आफ्नो भाषणमा प्रधानमन्त्री  मोदीले नयाँ इन्डो-प्यासिफिकमा आसियान (ASEAN) को केन्द्रीयतालाई जोड दिए। र साथै  इन्डो-प्यासिफिक क्षेत्रलाई सीमित सदस्यहरूको क्लबको रूपमा चित्रण गर्ने कुनै पनि प्रयासलाई अस्वीकार गरियो ।

यस दृष्टिसँग समन्वय गर्दै, नयाँ दिल्लीले भारत, अमेरिका, जापान र अष्ट्रेलियाको क्वाड (QUAD)  समूहलाई बलियो बनाउन र हालसम्म सम्पन्न दुईवटा क्वाड शिखर सम्मेलनको परिणामलाई आकार दिन रचनात्मक भूमिका खेलेको छ। सफुर्त  कूटनीतिको अर्को चिह्नमा,  भारतल ,इजरायल, यूएई र संयुक्त राज्य अमेरिका सम्मिलित नयाँ क्वाडमा सामेल भएको छ, जुन पश्चिम एसियामा आर्थिक सहयोग बढाउनमा केन्द्रित छ।

विदेश नीतिको क्षेत्रमा एनडीए सरकारले न्यायोचित गर्व गर्नसक्ने अन्य धेरै उपलब्धिहरू छन्। भारतलाई  मिसाइल टेक्नोलोजी कन्ट्रोल रिजिम (MTCR), वासेनार सम्झौता र अष्ट्रेलिया समूहसहित शीर्ष वैश्विक आणविक निर्यात व्यवस्थाहरूको सदस्यको रूपमा स्वीकार गरिएको छ। ।

भारतको बढ्दो क्षेत्रीय प्रोफाइललाई संकेत गर्दै, जुन २०१७ मा अस्तानामा भएको एससीओ (SCO) शिखर सम्मेलनमा भारतलाई सांघाई सहयोग संगठनको पूर्ण सदस्यको रूपमा स्वीकार गरिएको थियो। अहिले अर्को नवीन प्रयत्नलाई अगाडि बढाउँदै  मोदीले जनवरी २७  मा पाँच मध्य-एसियाली देशका नेताहरूसँग डिजिटल शिखर सम्मेलन गर्दै छन्, जसले स्रोत-सम्पन्न क्षेत्रसँग भारतको सम्बन्धमा बल गुणात्मक प्रभाव पार्न सक्छ।

आशाको गुलदस्ता

अगाडि हेर्दा , उदीयमान विश्व व्यवस्थामा भारतका लागि धेरै नवीन कोसेढुंगाहरु  पर्खिरहेका छन्। विश्वले कोरोनाभाइरस महामारीको तेस्रो लहर र यसका नयाँ संस्करणहरूसँग जुधिरहेको बेला, भारतले अनौठो शक्ति र दृढताको अर्को उदाहरण  प्रदर्शन गरेको छ जसमा  यसले आफ्नो लगभग  एक अरब जनसंख्यालाई खोप लगाउनका साथै विश्वका  १०० भन्दा बढी देशहरूलाई आफ्नो ‘भ्याक्सिन मैत्री’ पहलअन्तर्गत खोप र अन्य चिकित्सा सहयोग पनि उपलब्ध गराएको छ।

डाभोसमा विश्व आर्थिक मञ्चमा आफ्नो भर्खरको सम्बोधनमा, प्रधानमन्त्री  मोदीले ठूलो सम्भावनाको उदीयमान देश र विश्वव्यापी सार्वजनिक सामानहरूको प्रदायकको रूपमा भारतको अद्वितीय शक्तिलाई रेखांकित गरे।

‘भारतजस्तो बलियो लोकतन्त्रले सम्पूर्ण विश्वलाई एउटा सुन्दर उपहार, आशाको गुलदस्ताको  उपहार दिएको छ। यस गुलदस्तामा, हामी भारतीयहरूको लोकतन्त्रमा अटल विश्वास समावेश छ; यस गुलदस्तामा २१औँ शताब्दीलाई सशक्त बनाउने प्रविधि छ र यसमा हामी भारतीयहरूको स्वभाव र प्रतिभा पनि छ। हामी भारतीयहरू बस्ने बहुभाषिक, बहुसांस्कृतिक परिवेश भारतको मात्र नभई सम्पूर्ण विश्वको ठूलो शक्ति हो।’ आशाको यो गुलदस्ताले द्वन्द्वग्रस्त संसारलाई कसरी नयाँ ऊर्जा प्रदान गर्छ भन्ने कुरा विश्वले नजिकबाट हेरिरहेको छ।

(मनिष चन्द इन्डिया राइट्स नेटवर्क र सेन्टर फर ग्लोबल इन्डिया इनसाइट्सका, विश्वव्यापी मामिलाहरूमा केन्द्रित थिंक ट्याङ्कका  संस्थापक-अध्यक्ष हुन् ।)